日前,針對國外有的企業(yè)及媒體認為中國鋁材大量出口、部分鋁產(chǎn)品出口退稅以及取消鋁條桿出口關(guān)稅是否會造成原鋁出口等認識誤區(qū),中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長文獻軍給予回應(yīng)稱,中國鋁出口市場非常正常,國際上的一些觀點對中國政策的理解認識有誤,以至于造成無謂的擔憂和抱怨.

    文獻軍說,首先關(guān)于國外相關(guān)機構(gòu)擔心中國鋁材大量出口到國外市場的觀點是錯誤的.數(shù)據(jù)顯示,2005年以前,中國鋁材完全是凈進口,2005年以后,中國鋁材產(chǎn)量從滿足國內(nèi)需求市場到少量出口到海外市場,而這10年來,我國鋁材出口量僅占我國鋁材生產(chǎn)總量的10%左右.最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年上半年中國鋁材凈出口量只占產(chǎn)量的7%,可見,中國鋁材產(chǎn)量的90%是消費在國內(nèi),也就是說中國鋁產(chǎn)品的產(chǎn)量和消費量是同步增長的,中國鋁材出口比例非常正常.所以說,國際上對中國鋁材大量出口的指責并不成立.

    關(guān)于國外對中國鋁產(chǎn)品實行出口退稅政策理解為政府補貼,壓低市場價格,造成不公平競爭的問題,文獻軍表示,近年來,國際上對中國鋁加工產(chǎn)口出口退稅制度不瞞情緒主要原因是,根本沒有理解出口退稅是什么?出口退稅是指對出口貨物退還其在國內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實際繳納的增值稅、消費稅.出口退稅主要是通過退還出口貨物的國內(nèi)已納稅款來平衡國內(nèi)產(chǎn)品的稅收負擔,使本國產(chǎn)品以不含稅成本進入國際市場,與國外產(chǎn)品在同等條件下進行競爭.所以說,出口退稅是指退還企業(yè)之前已交的稅款,并非補貼.

    文獻軍說,至于有關(guān)稅制的問題,不同的國家采用不同稅制,但是不管采取什么稅制也一樣保證進入國際市場的產(chǎn)品是不含稅的,比如歐洲生產(chǎn)是零稅制.總之,關(guān)于稅收政策各國的表現(xiàn)形式不一樣,出口退稅的叫法也不盡相同,簡單地說,有的國家根本就不征這部分稅,又何談出口退稅.所以說,中國政府對鋁產(chǎn)品采取的出口退稅與出口價格是毫無關(guān)系的,指責中國企業(yè)為獲得退稅而出口產(chǎn)品毫無根據(jù).

    另外,中國從5月1日起取消鋁條桿出口關(guān)稅的信息在今年4月份發(fā)布以來,國外鋁企以及行業(yè)組織指責該政策或促進變向出口電解鋁.關(guān)于該問題,文獻軍指出,把鋁條桿歸類于電解鋁產(chǎn)品出口的看法,這本身是非常不專業(yè)的.關(guān)于出口產(chǎn)品的歸類,是海關(guān)的專業(yè)規(guī)定,是根據(jù)WCO(世界海關(guān)組織)規(guī)定以及海關(guān)歸類原則進行歸類,前6位代碼是世界海關(guān)組織分類原則進行歸類,別人無權(quán)更改,比如說,板材明明是擠壓出來的,為什么要歸類為棒材呢?海關(guān)對板材標準規(guī)定為寬厚比要大于10,某些航空用厚板寬厚比小于10,按照規(guī)定只能歸類為條桿,即使其附加值非常高,也同樣不能歸類為板材.事實勝于雄辯,自從4月份公布取消退稅消息之后,中國5月份非合金鋁條桿(純鋁條桿)出口量是11噸,合金條桿出口了1557噸,6月份非合金錠出口了8噸,鋁合金條桿出口了1978噸,非合金鋁條桿出口量很小,增長幅度也很小.所以說,國外企業(yè)擔心中國取消鋁條桿關(guān)稅會加大鋁產(chǎn)品出口甚至促進原鋁出口的想法是多余的.文獻軍表示,國外公司對于中國出口關(guān)稅的誤解,只能理解為他們不具備專業(yè)知識的武斷.

    對于當前國際上為什么有那么多輿論針對中國鋁產(chǎn)品出口問題,文獻軍分析認為,首先這與當前全球經(jīng)濟放緩和中國鋁工業(yè)的快速崛起有關(guān).文獻軍希望,全球鋁業(yè)同仁能夠共同思考怎樣在全球擴大鋁應(yīng)用市場,如何做大鋁應(yīng)用市場"蛋糕",而不是在分多分少的問題上進行爭執(zhí),具體如何重新分配市場份額,應(yīng)該由用戶來選擇.