針對(duì)美國(guó)向進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅,歐盟、日本等地區(qū)和國(guó)家日前紛紛醞釀回應(yīng)措施,準(zhǔn)備在世界貿(mào)易組 織(WTO)層面予以回?fù)?并強(qiáng)調(diào)通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域合作抵御貿(mào)易保護(hù)威脅.

    日本歐盟擬激烈回應(yīng)

    據(jù)日本放送協(xié)會(huì)(NHK)17日?qǐng)?bào)道,日本政府正在做的安排,將正式通知世界貿(mào)易組 織,該國(guó)準(zhǔn)備對(duì)美國(guó)的關(guān)稅措施進(jìn)行報(bào)復(fù).

    NHK稱(chēng),日本考慮對(duì)價(jià)值4.09億美元的美國(guó)出口商品征收關(guān)稅,與美國(guó)關(guān)稅征收額度相當(dāng),但沒(méi)有透露具體產(chǎn)品類(lèi)別.

    美國(guó)總統(tǒng)特朗普今年以國(guó)家安全為由宣布對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關(guān)稅,日本并沒(méi)有像美國(guó)部分盟友一樣,獲得鋼鋁關(guān)稅豁免.

    盡管日本首相安倍晉三前段時(shí)間訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)尋求貿(mào)易領(lǐng)域加深合作,但效果不佳.目前日本也正將重心轉(zhuǎn)向區(qū)域合作.

    據(jù)共同社17日?qǐng)?bào)道,日韓企業(yè)高層等在東京召開(kāi)的"日韓經(jīng)濟(jì)人會(huì)議"16日結(jié)束兩天的日程.考慮到美中貿(mào)易問(wèn)題,會(huì)議通過(guò)的聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)有必要阻止"呈現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)局面的保護(hù)主義"抬頭.為了通過(guò)大范圍自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)等實(shí)現(xiàn)亞洲廣域經(jīng)濟(jì)圈,聲明提出在民間層面展開(kāi)合作.

    日韓經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、三菱商事特別顧問(wèn)佐佐木干夫在記者會(huì)上表示,"我們互相承諾展開(kāi)面向未來(lái)的合作.重要的是早日締結(jié)高質(zhì)量的協(xié)定",期待中日韓FTA談判等取得進(jìn)展.

    除了日本,可享有鋼鋁進(jìn)口關(guān)稅臨時(shí)豁免的歐盟也將加強(qiáng)區(qū)域團(tuán)結(jié).歐盟領(lǐng)導(dǎo)人16日舉辦峰會(huì),已明確不會(huì)在"槍指腦門(mén)"的情況下進(jìn)行關(guān)稅磋商.

    歐洲理事會(huì)主席圖斯克16日表示,歐盟的團(tuán)結(jié)是關(guān)鍵."如果我們要與美國(guó)討論貿(mào)易自由化問(wèn)題,這就意味著美國(guó)要給予我們鋼鋁關(guān)稅的永 久豁免."

    "歐盟和美國(guó)是朋友和合作伙伴.因此,美國(guó)的關(guān)稅在國(guó)家安全的基礎(chǔ)上是不合理的,歐盟會(huì)對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅的想法更是荒謬."

    據(jù)路透社援引歐盟消息人士稱(chēng),歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在晚餐會(huì)后達(dá)成一致,認(rèn)為他們可與美國(guó)就深化液化天然氣方面的合作進(jìn)行磋商,以換得永 久豁免.

    擔(dān)憂(yōu)情緒仍擴(kuò)散

    美國(guó)加征不合理關(guān)稅的行為仍在擴(kuò)大,引發(fā)了各界擔(dān)憂(yōu).

    據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,特朗普已提議對(duì)進(jìn)口汽車(chē)征收20%關(guān)稅,還提議在進(jìn)口時(shí)附加比國(guó)內(nèi)汽車(chē)更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn).

    美國(guó)汽車(chē)研究中心稱(chēng),這項(xiàng)提議可能會(huì)使25%至87%的在美銷(xiāo)售汽車(chē)受制于新關(guān)稅,每輛車(chē)的價(jià)格上漲470美元至2200美元不等.

    對(duì)此,各方近期更加擔(dān)憂(yōu)美國(guó)關(guān)稅威脅,擔(dān)憂(yōu)貿(mào)易摩擦引發(fā)的經(jīng)濟(jì)下滑.

    韓國(guó)已對(duì)美國(guó)不合理的進(jìn)口關(guān)稅提出磋商要求.世界貿(mào)易組 織16日證實(shí),韓國(guó)已在世貿(mào)組 織就美國(guó)針對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)和光伏電池產(chǎn)品征收保障性關(guān)稅提起磋商請(qǐng)求.

    相關(guān)文件顯示,韓方認(rèn)為,美方以本國(guó)產(chǎn)業(yè)遭受"嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅"為由計(jì)劃實(shí)施保障性措施,卻并未就如何得出這一結(jié)論給出合理解釋.韓方指責(zé)美國(guó)征收保障性關(guān)稅違反世貿(mào)組 織《保障措施協(xié)定》等有關(guān)規(guī)定.

    提起磋商請(qǐng)求是世貿(mào)組 織爭(zhēng)端解決機(jī)制的第 一個(gè)環(huán)節(jié).如果60天內(nèi)磋商沒(méi)有達(dá)成滿(mǎn)意結(jié)果,韓國(guó)可提請(qǐng)世貿(mào)組 織成立專(zhuān)家組對(duì)案件展開(kāi)審理.

    美國(guó)今年1月宣布將對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)和光伏電池及組件征收保障性關(guān)稅,引發(fā)韓方強(qiáng)烈不滿(mǎn).

    美國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)也紛紛擔(dān)憂(yōu)美國(guó)關(guān)稅沖擊.德國(guó)貝塔斯曼基金會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂斯·彼得森表示,受美國(guó)政府威脅實(shí)施懲罰性關(guān)稅影響,德國(guó)政府可能下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期.

    歐洲中央銀行上周發(fā)布公報(bào)說(shuō),美國(guó)近期公布的關(guān)稅措施對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成威脅,保護(hù)主義抬頭帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)將影響投資決定,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能產(chǎn)生更大影響.

    歐洲央行在這份公報(bào)中著重分析了美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義措施可能給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的危害.

    公報(bào)表示,貿(mào)易緊張局勢(shì)顯著升級(jí)可能破壞全球貿(mào)易活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇進(jìn)程.如果美國(guó)大幅提高針對(duì)所有貿(mào)易伙伴的進(jìn)口關(guān)稅,而貿(mào)易伙伴實(shí)施相應(yīng)的報(bào)復(fù)措施,那么全球貿(mào)易活動(dòng)將下降,美國(guó)受到的影響可能特別嚴(yán)重.進(jìn)口商品價(jià)格上漲會(huì)增加企業(yè)生產(chǎn)成本、降低家庭購(gòu)買(mǎi)力,從而影響消費(fèi)、投資和就業(yè).此外,經(jīng)濟(jì)不確定性也將加劇全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩.

    協(xié)力抗擊保護(hù)主義

    中國(guó)常駐世界貿(mào)易組 織代表張向晨上周在日內(nèi)瓦舉行的世貿(mào)組 織總理事會(huì)會(huì)議上指出,美國(guó)近期基于"232條款"采取的鋼鋁關(guān)稅措施并非基于"國(guó)家安全"考慮,而是針對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)行為,實(shí)質(zhì)上是貿(mào)易保護(hù)措施.

    張向晨表示,美國(guó)鋼鋁關(guān)稅措施真正限制的進(jìn)口量?jī)H占美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵消費(fèi)量的5%左右,與維護(hù)所謂的"國(guó)家安全"并無(wú)關(guān)系.他援引美國(guó)商務(wù)部調(diào)查報(bào)告和美國(guó)國(guó)防部數(shù)據(jù)說(shuō),美國(guó)鋼鐵進(jìn)口量?jī)H占其國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的16%,同時(shí)進(jìn)口量中接近70%來(lái)自獲得美國(guó)暫時(shí)或永 久豁免的成員.美國(guó)國(guó)防工業(yè)需要的鋼鐵僅占其國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的3%,美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量是其國(guó)防工業(yè)需求的28倍.

    張向晨指出,美國(guó)在與其他成員就鋼鋁關(guān)稅進(jìn)行的豁免談判中尋求世貿(mào)規(guī)則禁止的"自愿出口限制",明顯違反世貿(mào)組 織規(guī)則,讓全球貿(mào)易回到配額時(shí)代,顯然是在開(kāi)歷史倒車(chē).

    所謂"自愿出口限制",是指出口國(guó)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下,自動(dòng)限定某一時(shí)期內(nèi)某些商品的出口數(shù)量或金額,出口國(guó)超過(guò)限額即自行停止出口.

    張向晨重申中方觀點(diǎn),美國(guó)近期實(shí)施的鋼鋁關(guān)稅措施嚴(yán)重?cái)_亂國(guó)際貿(mào)易秩序,損害多邊貿(mào)易體制,具有明顯歧視性,嚴(yán)重缺乏透明度.中方日前就該措施在世貿(mào)組 織爭(zhēng)端解決機(jī)制項(xiàng)下向美方提出磋商請(qǐng)求,這不僅是為了維護(hù)中國(guó)自身的出口利益,更是為了保衛(wèi)世貿(mào)組 織的基本原則和價(jià)值.中方呼吁全體成員共同敦促美方遵守世貿(mào)組 織義務(wù),立即撤銷(xiāo)近日實(shí)施的鋼鋁關(guān)稅,維護(hù)正常的國(guó)際貿(mào)易秩序.

    張向晨表示,世貿(mào)組 織正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中方希望與其他成員共同討論應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),防止單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義破壞多邊貿(mào)易體制和對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成干擾.