目前，電解鋁是國家化解嚴(yán)重過剩產(chǎn)能的重點(diǎn)行業(yè)之一。業(yè)內(nèi)人士分析，該行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了漫長的“寒冬季節(jié)”，艱難程度超過金融危機(jī)時期。

　　漫長的“寒冬季節(jié)”

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：截至2013年，國內(nèi)已形成電解鋁產(chǎn)能3400萬噸，產(chǎn)量2450萬噸，提前兩年超過國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃確立的2400萬噸產(chǎn)量目標(biāo)，過剩產(chǎn)能近1000萬噸，產(chǎn)能利用率僅為72%。

　　此外，預(yù)計(jì)今年還有400萬噸產(chǎn)能投放。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，產(chǎn)能過剩狀況不僅未能有效緩解，而且還有進(jìn)一步加劇的趨勢。

　　在產(chǎn)能過剩的同時，鋁價一直“跌跌不休”。從2011年8月份以來，電解鋁銷售價格就呈現(xiàn)出單邊下跌的態(tài)勢，從17200元/噸降至目前的13200元/噸，最低跌破12300元/噸，為20年來的最低價位（除金融危機(jī)時期短暫低于此價位之外）。

　　在產(chǎn)品售價下跌、電價等生產(chǎn)成本上升兩面夾擊之下，從2011年9月以來，國內(nèi)電解鋁出現(xiàn)了成本售價倒掛的現(xiàn)象，全行業(yè)虧損已近3年之久。

　　今年以來，全國投入運(yùn)行的電解鋁產(chǎn)能中，虧損產(chǎn)能超過2000萬噸，僅1~4月份虧損額就達(dá)到88.3億元，虧損面超過70%，虧損額和虧損面超過鋼鐵行業(yè)。

　　中國電解鋁產(chǎn)能占據(jù)全球總產(chǎn)能的一半左右，目前國內(nèi)氧化鋁產(chǎn)能已達(dá)6050萬噸。有資料分析，國內(nèi)電解鋁產(chǎn)能嚴(yán)重過剩不僅造成了當(dāng)前的行業(yè)困局，更危及行業(yè)的未來。

　　在電解鋁快速擴(kuò)張的拉動下，其上游原料產(chǎn)能也呈迅猛增長之勢。但是，國內(nèi)鋁土礦資源僅占全球總儲量的不到3%，而且80%屬于低品位貧礦，鋁土礦對外依存度超過60%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，以世界3%的鋁土資源支撐世界50%的電解鋁生產(chǎn)，發(fā)展難以持續(xù)。

　　新增產(chǎn)能80%以上沒有“準(zhǔn)生證”

　　在電解鋁的成本構(gòu)成中，電力費(fèi)用是最大的成本要素，占到總成本的一半左右。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，目前電解鋁行業(yè)呈現(xiàn)出完全由電價決定的三個競爭梯次：第一梯次是有局域電網(wǎng)供電優(yōu)勢的企業(yè)，電價在0.15元~0.25元，目前能保持盈利；第二梯次是有自備電廠或區(qū)域優(yōu)惠電價的企業(yè)，電價在0.30~0.40元，處于盈虧平衡或略虧的水平；第三梯次是完全按照電網(wǎng)價格購電的，電價在0.43~0.60元，處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)，有的已經(jīng)停產(chǎn)。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，按正常的競爭格局，電解鋁的競爭力應(yīng)該由電力、原料、裝備、人力等因素共同決定。目前，國內(nèi)電解鋁行業(yè)其它競爭要素的作用變得微乎其微，電價就成了決定競爭成敗的唯一因素。

　　“電價決定了企業(yè)的生死，這種扭曲的競爭格局，比行業(yè)低迷更為可怕。”有專家分析。

　　有關(guān)人士透露，從2003年國家開始對電解鋁實(shí)施宏觀調(diào)控，新建電解鋁項(xiàng)目須經(jīng)國家批準(zhǔn)。但是，宏觀調(diào)控11年來，2800萬噸新增電解鋁產(chǎn)能中，有80%以上沒有經(jīng)過國家審批，屬于沒有“準(zhǔn)生證”的違規(guī)產(chǎn)能。

　　據(jù)了解，前幾年，不僅是民間資本，本身擁有電價優(yōu)勢的能源企業(yè)也紛紛進(jìn)入電解鋁行業(yè)。而且這些違規(guī)電解鋁產(chǎn)能基本都配置了自備電廠或局域電網(wǎng)，具有極強(qiáng)的成本競爭力，進(jìn)入了第一或者第二梯次。而經(jīng)過國家批準(zhǔn)建設(shè)的合規(guī)電解鋁產(chǎn)能只能購買網(wǎng)電，高電價把合規(guī)產(chǎn)能推向了第三競爭梯次。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由此違規(guī)產(chǎn)能不僅造成了產(chǎn)能過剩，而且憑借電價優(yōu)勢淘汰了合規(guī)的產(chǎn)能。

　　電價和人員瘦身成為根本

　　內(nèi)蒙古社科院經(jīng)濟(jì)所一位研究者認(rèn)為，目前電解鋁行業(yè)最突出的問題是電價不公平的問題，這是化解電解鋁產(chǎn)能過剩的根本之一。

　　這位研究者建議，要深化電力體制改革，不要將電網(wǎng)公司作為盈利企業(yè)，而應(yīng)將它定位為公眾服務(wù)公司；要支持合規(guī)電解鋁企業(yè)配置自備電廠或建設(shè)局域電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)電鋁及煤電鋁、水電鋁一體化經(jīng)營，提升市場競爭力；要修改電力法，使之真正起到維護(hù)公平公正市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的作用。

　　作為中國最大的鋁業(yè)公司——中國鋁業(yè)公司，其旗下電解鋁骨干企業(yè)包頭鋁業(yè)是一家老國有企業(yè)，現(xiàn)有員工7200多人，電解鋁產(chǎn)能55萬噸，勞動生產(chǎn)率低。而在幾公里之外的另外一家民營電解鋁企業(yè)，勞動生產(chǎn)率是包頭鋁業(yè)的5倍。

　　為了提高勞動生產(chǎn)率，進(jìn)而提升競爭能力，人員瘦身成為目前很多國有電解鋁企業(yè)的共同選擇。不僅在包頭鋁業(yè)，在整個中鋁公司，目前正在通過內(nèi)退、改制分流、集中轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等渠道，實(shí)行減員分流。據(jù)測算，中鋁公司減員分流的費(fèi)用將超過50億元。

　　此外，國有企業(yè)歷史遺留問題較多。記者在包頭鋁業(yè)了解到，公司的企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)較重，供水供氣供暖以及物業(yè)、醫(yī)療還有離退休人員管理等等，占用了企業(yè)大量的資金。而中鋁公司涉及“三供一業(yè)”分離移交企業(yè)17戶、117386戶職工家庭、868萬平方米建筑面積，初步測算改造移交總成本約18億元。

　　記者了解到，不僅在中國鋁業(yè)公司，在其他虧損嚴(yán)重的電解鋁企業(yè)，尤其是國有企業(yè)，面對殘酷的市場競爭，新一輪的改革已經(jīng)悄然進(jìn)行。對于負(fù)擔(dān)較重的合規(guī)產(chǎn)能能否在新一輪的競爭中勝出，我們拭目以待。