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鋼鐵之后是鋁?中國鋁出口被俄鋁指“傾銷”

  全球最大鋁生產(chǎn)商俄鋁(Rusal)正提醒澳大利亞政府警惕,敦促澳政府針對(duì)中國大量向亞洲市場出口鋁采取行動(dòng)。俄鋁指中國出口商的做法是“有偽裝的”“傾銷”,稱希望下次的世界海關(guān)組織會(huì)議討論這一問題。繼美國與歐盟先后判定中國鋼鐵產(chǎn)品傾銷后,鋁可能成為西方國家又一個(gè)貿(mào)易投訴中國出口企業(yè)的對(duì)象。

  據(jù)澳大利亞全國性報(bào)紙《澳大利亞人報(bào)》(The Australian)報(bào)道,俄鋁指責(zé),中國出口商將鋁作為半成品出口,獲取增值稅退稅。這種稅收優(yōu)惠使中國出口鋁錠占據(jù)了競爭優(yōu)勢,屬于傾銷行為。俄鋁澳大利亞公司的主席John Hannagan向該報(bào)表示,

  中國同行的行動(dòng)“很顯然是傾銷,只不過是有偽裝的。”

  “最糟糕的是,中國人在向澳大利亞的亞洲市場傾銷。這有悖中國參與的自貿(mào)協(xié)議宗旨,面向第三方市場的關(guān)鍵增值稅出口品因此價(jià)值受到影響。”

  Hannagan稱,他已向澳大利亞的貿(mào)易部長和海關(guān)轉(zhuǎn)達(dá)了俄鋁的擔(dān)憂,尋求澳官方幫助,要讓中國傾銷鋁成為下次世界海關(guān)組織會(huì)議的議題。

  中國是全球最大的原鋁、成品和半成品鋁材的生產(chǎn)國和消費(fèi)國。路透報(bào)道介紹,中國的原鋁出口除了有17%的增值稅以外,還有15%的出口關(guān)稅,但作為半成品的鋁材出口沒有關(guān)稅,而且可以享受13%的增值稅退稅,所以在國際市場更有競爭力。

  上述《澳大利亞人》報(bào)道稱,去年鋁價(jià)大跌就是因?yàn)閬喼奘袌霭氤善蜂X供應(yīng)大增,市面上有41.2萬噸“偽裝”成半成品鋁的原鋁。上述路透報(bào)道提到,中國去年鋁產(chǎn)品出口增長約19%,考慮到中國國內(nèi)與國際市場價(jià)格情況,今年將保持這種增長趨勢。

  《澳大利亞人》報(bào)道援引澳大利亞聯(lián)邦銀行(Commonwealth Bank)數(shù)據(jù)稱,今年1月和2月,中國鋁出口繼續(xù)高漲,兩個(gè)月出口量增長80%至86萬噸,令人擔(dān)憂全球鋁市場面臨供應(yīng)過剩。以下中國鋁產(chǎn)量圖表來自《澳大利亞人》,數(shù)據(jù)來自彭博。

  此前中國的鋼鐵產(chǎn)品已經(jīng)遭到海外的傾銷“盯防”。去年9月,美國商務(wù)部終裁裁定,中國出口美國的取向電工鋼存在傾銷和補(bǔ)貼行為,傾銷幅度為159.21%,補(bǔ)貼幅度由去年5月初裁的49.15%升至127.69%,美國海關(guān)按此幅度向中國生產(chǎn)和出口商征收保證金。

  另據(jù)本月路透消息,歐盟本月下旬將向中國內(nèi)地和臺(tái)灣出口的不銹鋼冷軋鋼板征收反傾銷稅。作為去年5月歐洲鋼鐵聯(lián)盟提出投訴的回應(yīng),歐盟委員會(huì)計(jì)劃分別對(duì)中國內(nèi)地和臺(tái)灣出口的上述鋼材分別征收約25%和12%的關(guān)稅。歐盟委員會(huì)已向成員國提出自本月26日起實(shí)行的臨時(shí)征稅建議,將根據(jù)今年9月底對(duì)上述投訴調(diào)查的結(jié)果,決定是否會(huì)成為永久性征稅。

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